北语18春《国际结算》第一阶段辅导文章——中美贸易战走向的四个关键维度题目

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北语18春 《国际结算》第一阶段辅导文章
——中美贸易战走向的四个关键维度（知识扩充）梁国勇：中美贸易不平衡是全球化产物，也应以全球视野解读。一旦基于误判诉诸贸易战，冲击将是巨大的，不能只看经济问题。
中美贸易不平衡是全球化背景下国际分工的产物，也应以全球视野客观解读。一旦基于误判诉诸贸易战，冲击将是巨大的，并不仅在贸易领域，也不能只看经济问题。因此，双方应围绕如何扩大中国自美进口这一关键问题，通过磋商缩小分歧，通过政策创新寻找答案。近期中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤和美国总统特使、财政部长姆努钦之间的会谈，值得期待。
全球视角：中美贸易不平衡的形成和误读
中美贸易不平衡问题与全球化背景下的世界经济体系的特征相关，从根本上是由全球化时代的国际分工和产业链分布格局决定的。因此，全球视角对于正确认识中美贸易不平衡问题的性质和规模至关重要。
中美货物贸易不平衡的规模很大，但程度却没有美方认为的那么严重。第一、从统计差异看，中国统计的对美顺差规模和美国统计的对华逆差规模相差约1000亿美元（2017年为994亿美元），与美方提出的减少逆差要求相当。第二、从价值链看，中国出口的工业制成品中包含很多进口零部件，有的出口产品仅在中国完成组装环节，而贸易统计显示的确是商品总价。实际上，中国出口总额中本国增加值占60%多，远低于美国70%以上、日德80%以上的水平。第三、从国际分工看，中国作为很多国家和地区（如韩国、中国台湾）企业的生产和出口平台，实际上为它们背了贸易顺差的“黑锅”，而合同制造模式的盛行则意味着一些美国企业（如苹果公司）都在中国生产产品然后出口美国。统计上看，外资企业占中国出口比重虽然有所下降，但仍高达四成以上（2017年为43%）；中国最大出口商排名中，外资企业（特别是台资合同制造商）一直保持领先地位。
另外，中国在对美享有货物贸易巨额顺差的同时，对美服务贸易的逆差规模也很大。过去10年，美国服务业对华出口增长5倍，2016年对华服务贸易顺差高达557亿美元。单纯从货物贸易看，中国也是美国出口增长最快的市场之一，占美国出口的比重已经从2000年的2%增长到了近年的8%，且增长潜力巨大。
不可否认，中美贸易不平衡问题是世界经济整体不平衡的一部分，显示了再平衡的必要性，而这并不仅仅是中美两国之间的问题。另外，中美贸易不平衡问题根植于两国经济的结构性特征，在一定程度上反映了国际经贸领域的“市场失灵”，其形成是一个长期过程，具体解决也须假以时日。
今年3月22日，美国依据301调查结果宣布了几项具体措施，特别重要的是计划对从中国进口的约500亿美元的商品征收25%的关税。中国做出了针锋相对的回应，宣布拟对部分自美进口部分产品加征关税。一时间 ，贸易战的阴云密布。
一旦已经提出的关税清单实施，中美贸易战爆发，双方的就业、进出口、产业发展和经济增长将遭受冲击，一些第三国也会受到负面影响，刚刚有所起色的世界经济复苏进程势必陷于停滞。随着经济转型和发展方式演变，出口和贸易顺差对中国经济增长的直接拉动作用已经有所降低，但其方方面面的影响仍是巨大的；对美国而言，来自中国的进口对消费者福利、物价水平乃至整体经济稳定发挥着显著作用 -- 显然，贸易战可能对双方的宏观经济带来不可预见的风险。
更重要的是，不能只看贸易问题、经济数字和静态效应，还要考虑间接冲击、政治影响和长期后果。中美两大国、两大经济体之间如果爆发贸易战，势必对全球金融市场和多边经贸体系产生严重的心理影响和间接冲击，并引发一系列连锁反应和跟风效应。虽然背景完全不同，但1930年代美国挑起贸易战的严重政经后果可资殷鉴。
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