东大18春学期《行政管理学Ⅰ》学习资料1

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东大18春学期《行政管理学Ⅰ》学习资料1


1、行政领导责任分为政治责任、法律责任、行政责任和道德责任四种。

2、行政机关档案的形式多种多样，它包括文件资料、电文、手稿、传真、照片、画片、音像制品、技术图纸等，其中文字档案是其主要形式。

3、行政机关档案的功能主要在于其具有凭证作用和参考作用。

4、行政机关的法定职权，一般有两种形式，一是由行政机关组织法规定，大都以概括之语言，划定各机关的职责范围；二是由单行的实体法，规定某一具体事项由哪一行政机关管辖。

5、行政执行的主体是行政机关及行政人员。在延伸的意义上，还应包括由行政机关授权的社会组织。

6、行政执行具有综合性、目的性、具体性、强制性和灵活性的特点。

7、行政执行的一般过程可以分为准备阶段、实施阶段和总结阶段。

8、行政执行过程的第一阶段是：准备阶段

9、行政执行过程评估主要由各级行政机关组织进行，而行政执行效果评估的范围则较为广泛，各级立法机关、各种党派、社会团体、新闻媒介或专门的评估机构都可以组织进行。

10、行政复议的全面审查原则包括合法性审查和适当性审查两个部分。

11、行政处分的种类分为警告、记过、记大过、降级、撤职和开除。

12、行政立法的一般程序是规划、起草、审查、决定、签署公布和备案。

13、行政诉讼的程序包括起诉和受理；一审程序；二审程序；审判监督程序；诉讼中止、诉讼终结与期间、送达等。

14、行政方法的内容包括基本手段、行政程序和技术方法三个方面

15、行政基本方法包括法律政策方法、行政指令方法和经济方法

16、行政效率概念的形成和发展可以分为三个阶段：机械效率阶段、社会效率阶段和客观效率与规范效率阶段。

17、新公共行政认为传统的公共行政有依附于效率原则的技术主义倾向，甚至把效率原则当作基本价值观。新公共行政提出许多替代与补充，其中社会公平是核心的概念。

18、新公共行政主张参与行政。一是主张公民参与。二是主张在组织决策过程中下层机关工作人员的积极参与。

19、西方发达国家的行政改革主要围绕三个问题展开，即政府与市场、政府再造和政治与行政的关系。

20、西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于英国资产阶级革命后建立的文官制度。

21、相机调节机制动作在理论上可概括为以下几种情况：一是在社会需求大于供给、经济过热时，选择增收减支的紧缩性财政政策。二是在社会需求小于供给、经济萧条时，选择减收增支的扩张性财政政策。三是在社会需求与供给大致均衡、经济增长处于持续稳定的状态时，应选择均衡性的财政政策，使当年财政收支大体相当，以维持既定的社会供求对比状态，保持经济的稳定增长。