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兰大网院《组织行为学》命题作业【研习案例】

【研习案例】“零售政治商”约翰逊

要求:

在20世纪初的美国,经济一片萧条,道奇饭店看似平常,但却是一些联邦参议员、法官居住和活动的场所,当然还有一些想要发迹的青年人也混迹其中。30年前后,每到晚上,那个阴冷潮湿的地下世界就会生机盎然,因为那里面萦绕飞扬着两眼闪光,意气风发的年轻人的梦想,他们是一批为美国国会工作的幸运的年轻人。
在这群地下房客中,有一位22岁的青年,他叫林登·约翰逊,他体格魁梧而笨拙,长了两只大象一样的耳朵。他刚成为得克萨斯州民主党众议员理查德·克莱博格的秘书,尽管他的出身是一位教书匠。尽管当时人们对他的许多举动都不可理解,诸如一天晚上他冲了4次澡,第二天凌晨又早早起床,5次跑去涮牙,中间间隔只有5分钟。但他有自己的意图,直到临终前他才把他的目的告诉给传记作家多里斯·基恩斯,饭店里还有75个和他一样的国会秘书,他要以最快的速度认识他们,认识得越多越好。
结果,他成功了。在华盛顿还不到三个月,这位新来乍到的人就成了“小国会”的议长,那是一个由众议员全体助手组成的团体。
这是约翰逊在华盛顿的首场“演出”,他展示了自己基本的政治手段,他向我们证明,向上爬就意味着结交人,两者事实上是一回事。林登·约翰逊之所以能掌握和行使权力,借助的不是电视聚光灯的眩目光芒,而是一对一交流时的个人风采。他多数的买卖都靠“零售”成交,一次只接待一个顾客。
在约翰逊看来,国会山就是进行“零售政治”买卖的风水宝地。约翰逊在参议院的权力之路,其开端和他当年在道奇饭店地下室洗澡间里完全一样——直奔权力源头而去。当面为了在秘书政治中脱颖而出,他深入到饭店的角角落落,找出最有份量的那批选票。他为了赢得参议院的领导地位也是用同样的方法开始,那就是查明权力源头的具体位置。当那些与他一同在1948年当选的新参议员被他们即将在辩论中面临的重大问题弄得晕头转向的时候,林登·约翰逊却把注意力集中在参议院本身的政治上。在那里也会有“鲸鱼”,就是老大,掌管着整个地盘,其他的是“小鱼小虾”,会被巨浪席卷而去,随波逐流。
约翰逊早年在众议院摸爬滚打的时候,就学到了一课,那就是各政党衣帽间的重要意义。所谓“衣帽间”,其实不是一个确切的称呼。衣帽间在今天这个时代的作用,就是为议员们提供一个白天闲聊、放松的场所,它并不对外开放,只有议员和他们信任的一些助手可以进去。除了几个快餐柜台和几把已经用旧了的躺椅以外,衣帽间里还有一部国会电话转接机,以及一个可靠的“电话管理员”。这个电话管理员的头衔虽然不起眼,却不是一般的职员,他知道白天的讨论什么时候结束,明天又会讨论什么,原定星期五举行的会议是否值得参加等等。如果你想听一些小道消息,或者只想体会一下国会的气氛,你就应该到他那里去问。林登·约翰逊这位来自克萨斯州的农村孩子,非常清楚这种秘密角落的重要性。所以,他进入参议院的第一件事,就是把负责民主党衣帽间的电话接线工作的20岁的年轻侍应生叫到自己的办公室。那个青年的名字就是博比·贝克。约翰逊知道这个小伙子有一种特殊的天赋,对于那些平时需要依靠他的参议员,他能敏锐地判断出他们的长处与弱点。比如,贝克知道哪些参议员属于勤奋工作型,哪些参议员却是宁肯早点回家,或者去其他地方消遣的。他知道他们的习惯、计划、兴趣、社会需求和政治目标。所以,约翰逊还没有进行参议员就职宣誓,就安排了和他的第一次见面,谈话持续了两个小时。“我要知道这里谁说了算,”他向侍应生提出了要求,“你们怎样办事,哪些委员会最有影响,有哪些工作在进行,你告诉我。”
几年以后,贝克成了约翰逊的助手,并为自己赢得了华盛顿头号“操盘手”的名声。虽然后来的丑闻迫使约翰逊不得不忍痛抄他的鱿鱼,但贝克这个知道所有参议员生活里的善恶美丑的人,对于约翰逊爬上权力顶峰一直是一笔巨大的、无法估价的财富。
约翰逊从这位新结交的青年朋友那里得到的消息,和他事先估计的差不多——所有的参议员并不是生来就平等的,即使在这个世界上最孤高的俱乐部里,也仍然存在着一个由南部参议员组成,由佐治亚州的理查德·拉塞尔无可争议地领导着的“核心俱乐部”。这个核心俱乐部对其它势力十分警惕,它会摧毁任何向自己挑战的个人或组织。就在那次会面之后,就在那间办公室里,林登·约翰逊决定“嫁给”理查德·拉塞尔。
当然他的求爱不能做得过于明显。另外一些人也有他这样的野心,他们尝试过,都体会了那种没有回报的“爱情”的痛苦。所以,约翰逊要更加隐蔽、谨慎一些。他的第一步就是争取进入拉塞尔所领导的参议院军事委员会,这样他就有充分的借口,花很多的时间呆在这位资深的参议员身边,同时却不会给人留下巴结的印象。
结果,他的第一步棋非常成功。他很快就以批评五角大楼挥霍浪费、办事拖沓而在拉塞尔的委员会里赢得了声誉。他找到了一个办法,既充当强有力的国防的支持者,又是现有军事部门的批评者。
约翰逊和那位佐治亚州政治家拉关系的手段,已超过了职业水平。拉塞尔参议员是个单身汉,早餐、晚餐都是在国徽山餐厅吃的。“我可以肯定,他总是有一个伙伴,一个参议员,工作像他一样勤奋,工作时间也和他一样长。那就是我——林登·约翰逊。”约翰逊临终回忆道。“在星期天,参议院和众议院都空空荡荡,悄无人声,外面街道也人际稀少。这样的一天对职业政治家非常难熬,尤其像拉塞尔这样的单身汉。我理解他的感受,因为我自己也是一个钟头一个钟头数着直到星期一的。我了解这一点,所以,我一定会请他一起吃顿早餐、午饭,或者只是一起看看周日的报纸。他是我的导师,我希望能照顾好他。”
这种友谊已经超出了功利的范围,约翰逊渐渐地对他的庇护人从心底产生了深深的尊敬之情。但约翰逊显然有自己的计划。虽然他在参议院里还是初出茅庐的新手,但他却练出了近乎炉火纯青的政治技巧,那套技巧今天仍然被政坛老手们尊称为“约翰逊疗法”。
今天的职业政治家喜欢用“广而告之”的方式向他们的听众说话,好像每个人都只是一大群毫无区别中的一分子,而约翰逊却十分注意人与人之间的差异。他每次都要想方设法准确地搞清楚,他到底是在跟什么样的人谈话。他和后来的众议院院长托马斯·P·蒂普·奥尼尔还有其他老一代的政治家一样,都喜欢充当政治生活的交通警察,不仅时时留心自己车辆行使的方向,还留心屏幕上其他小圆点的方向。还有一点可能更加让人想象不到,像他这样突出自我的人,居然是靠研究别人外在的需求,才爬上了那样高的位置的。然而正是因为约翰逊乐于将注意力集中在别人和别人关心的事情上,而不论那些事情是多么微不足道,才使得他与那些他试图影响的人能进行几乎无所不谈的沟通。
杰克·布鲁克斯是德克萨斯州的众议员,也是约翰逊的亲密朋友,他就亲身领受过“约翰逊疗法”。他评价到要把全部的注意力都集中到对方目前的处境上,这是一种非常罕见的能力。“林登·约翰逊总是能够让你相信,你的问题不管在别人眼里多么微不足道,但对林登·约翰逊来说却是世界上最重要的事情。”
曾经为肯尼迪总统撰写过很多著名演说稿的西奥多·索伦森,曾经这样描述过约翰逊的这种个人交往方式:在没有准备好弹药前,决不要拿起枪炮。约翰逊经常为了在一项法案上得到某位参议员的支持,会花上好几天的时间,仔细研究任何能想象到的、能说动别人的因素。一旦做好准备,他就会装作恰好遇上对方。对方根本不知道是什么击中了他。
不论是当时还是以后的岁月,约翰逊成功的秘密就在于他有一双珠宝商一样的眼睛,可以看穿别人的自我。就像在道奇饭店时他不厌其烦地挨个向那些国会助手做自我介绍,到了50年代,这位未来的参议院多数党领袖又同样热情满怀地对他的同事们表示个人的关切。即使在他身为总统之时,他也依然采用这套深入他人内心深处的方法,来争取别人支持新政以来最庞大、最具历史意义的立法计划,立法的内容包括医疗保险、民权、减税和贸易扩张等。当最后的胜利即将来临的时刻,约翰逊会拿出惊人的耐心和谦卑,逐个做议员们的工作。“肯尼迪总统会给五六个人打电话,而约翰逊却会拿来19个人的名单,一个个打过去。”
20世纪60年代,美国国内几家报社的主笔开始对约翰逊政府的政策进行严厉的批评,约翰逊就把他们一帮人请到白宫进行午餐。他们到达以后,被直接送到白宫西翼的游泳池。令他们措手不及的是,他们看到美利坚合众国的总统正全身赤裸。在水里劈波斩浪。虽然他们说没有带游泳装,纷纷表示不愿意下水,这些惊慌失措的笔杆子们还是不得不和这位总司令进行了一次亲密的交谈,这是他们早上离开办公室都没有预想到的。从此以后,他们再也不能像不认识这个人那样抨击他了。约翰逊就是这样,一旦他觉得需要和别人建立亲密关系,他就什么都说得出来,什么都做得出来。
不过,“零售政治”也有局限性,约翰逊也发现了这一点。50年代末,当新生代的约翰·肯尼迪忙于为在举足轻重的总统初选中赢得“批发式”的胜利而奠定公共关系方面的基础时,约翰逊则在指望靠他在参议院发展起来的那套关系打天下。他没有意识到新闻媒体正在展现的巨大力量,仍然稳坐在办公室里圈点一长串参议院支持者的名单。结果,那位以整个国家为对象的肯尼迪赢得了总统选举的胜利,而走内部路线的约翰逊则成了他的副总统。
约翰逊也经常想尝试“批发政治”的做法,但他的本能又把他拉了回来。约翰逊在有生之年都不知道如何抓住媒体的力量。今天的政治家们已经都深刻的意识到媒体的巨大作用,新一代职业政治家都是这个时代熏染出来的,他们对电视镜头有本能的敏感,就像飞蛾对灯泡的敏感一样。然而,即便在今天这个“电视老板”的时代,掌握一对一的基本沟通技巧,仍然是聪明的政治策略的第一步。约翰逊懂得,成功的关键有时并不在于你要想的是大事,而在于要想小事,要喂饱你心中豪情万丈的自我,最佳的办法是先喂饱那些你需要去影响的人。
案例思考:
1.约翰逊使用了哪些政治行为?这些政治行为都是道德的么?
2.如何评价组织中的政治行为?是消极的?积极的?还是兼而有之?
作业方式:
文本






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