山东大学高起专行政法一模拟题及答案

行政法学模拟题1

一、单项选择题 [在备选答案中只有一个是正确的，请将其选出并把其标号写在答体纸上]
1、行政合理性原则产生的原因是      。                                        （）
A、行政自由裁量权的存在   B、行政应急性权力的存在
C、行政优益权的存在             D、效力先定特权的存在
2 、行政法治原则对行政主体的要求可概括为     。                    （）
A、职权法定                                  B、依法行政
C、程序法定                                   D、责任法定
3、赶赴火场的消防队和消防器材，必要时铁路和航运部门应免费优先载运。这体现了行政主体享有 。（）
A、行政特权                                  B、获得社会协助权
C、行政受益权                            D、先行处置权
4、下列行政制裁形式中，属于行政处分的是    。                   （）
A、记过                                              B、罚款
C、降职                                               D、吊扣许可证
5、行政裁决行为属于      。                                                               （）
A、行政司法行为                          B、行政执法行为
C、民间裁断行为                          D、居间调解行为
6、公安机关对醉酒的人强制进行人身约束，该行政行为的生效规则是     。                                                                                                                 （）
A、附条件生效                               B、告知生效
C、即时生效                                    D、受领生效
7、《治安管理处罚条例》属于     。                                               （）
A、宪法                                              B、行政法规
C、地方性法规                               D、法律
8、收取水资源费属于 。                                                                     （）
A、行政征用                                    B、行政处罚
C、行政合同                                     D、行政征收
9、行政处罚适用的一般时效条件是   。                                    （）
A、一年                                                B、六个月
C、二年                                                D、三个月
10、下列合同是行政合同的是 。                                                       （）
A、行政机关与某房地产公司签订的房屋租赁合同
B、工商局与自来水公司签订的供水合同
C、市公安局委托某银行代收罚金的委托合同
D、税务局与某百货公司签订的购买办公用品的订货合同
11、  第一次确立了我国的听证制度。                                          （）
A、《专利法》                            B、《环境保护法》
C、《行政处罚法》                 D、《规章制定程序条例》
12、 规定的行政程序是内部行政程序。                                     （）
A、《治安管理处罚条例》     B、《税收征收管理法》
C、《土地管理法》                 D、《国家行政机关公文处理办法》
13、原告在司法审查中的义务有 。                                                   （）
A、举证                                                B、收集证据
C、监督审判活动                           D、履行具有法律效力的裁判
14、  显失公正的，人民法院可以判决变更。                              （）
A、行政裁决                                     B、行政处罚
C、行政许可                                      D、行政确认
15、下列行为中不是行政行为的有 。                （                            ）
A、购买办公用品                 B、扫“黄”
C、证明张某死亡                 D、清理“三无”人员
二、名词解释题
1、行政行为的公定力    2、一事不再罚原则  3、行政违法  4、行政赔偿   
三、简答题
1、简述行政行为的合法要件。
2、代履行的要件有哪些？
3、简述抽象行政行为的特征。
4、中级人民法院管辖的第一审行政案件有哪些？
参考答案：
1、行政行为的一般合法要件有：
①主体要件，即行政行为主体应合法，必须具有行政主体资格，②权限要件，即行政行为主体必须在法定职权范围内实施行政行为；③内容合法、适当，即行政行为的内容应符合法律的规定、要求和目的以及公共利益，而且内容应当明确、适当、公正、合理。④程序要件，即行政主体实施行政行为时必须遵循法定程序。
2、代履行的要件有：
第一，须有相对方应当承担的合法义务，并且相对方不愿履行；第二，代履行的义务一般都是作为义务，并且是可以请人代为履行的义务，不以义务人自为为必要；第三，代履行的义务可由行政主体代为履行，也可委托第三人代为履行，并向相对方征收费用。
3、抽象行政行为具有以下特征：
①对象的普遍性，即以普遍的不特定的人或事为对象；②效力的普遍性和持续性，即它不仅对某一类人或事有约束力，而且效力具有后及性；③准立法性，即它在性质上具有法律特征，并须依准立法程序制定；④不可诉性，即不能成为行政诉讼的直接对象。
4、根据《行政诉讼法》规定的级别管辖，中级人民法院管辖的第一审行政案件有：
①确认发明专利权的案件、海关处理的案件；②对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；③本辖区内重大、复杂的案件。

四、论述题
试述行政法的特点。
参考答案：
行政法作为一个部门法；区别于其他部门法的特点；无论在内容上还是形式上都有
（一）行政法在形式上的特点
①行政法没有统一、完整的法典。由于行政法涉及的社会生活领域十分广泛，内容纷繁复杂，又有较强的专业技术性，加之行政关系变动快，因此很难制定一部系统、完整的行政法典。②行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多，属各部门法之首。
（二）行政法在内容上的特点
①行政法的内容广泛。行政法的内容从行政组织、行政管理到行政救济，从民政管理、卫生管理到教育文化管理等几乎所有的社会生活领域，触及社会的每一个角落。②以行政法规、规章形式表现的行政法规范易于变动。这是因为以行政法规、规章为渊源的行政法规范涉及的内容太多、太具体，面对日新月异、变化快速的社会生活，必须作及时调整。③行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，并往往共存于一个法律文件之中。行政法的程序性规范即包括行政诉讼法，还包括行政程序法；而行政诉讼法和行政程序法都必然包许多实体性规范。

五、案例分析题
某行政机关一处长陈某利用外出考察的机会，带回若干违禁物品，受到海关罚款500元的行政处罚。其所在单位了解情况后，又给予其撤职的行政处分。陈某不服，认为处罚、处分太重，分别以海关和所在机关为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销对其的处罚和处分。
问题：人民法院应否受理陈某的起诉？为什么？
参考答案：
1、人民法院应受理陈某以海关为被告提起的行政诉讼。海关对陈某的处罚属于《行政诉讼法》规定的法院的受案范围。
2、法院不能受理陈某对所在机关的起诉。
《行政诉讼法》规定，人民法院不受理行政机关工作人员因行政机关作出的关于行政处分、任免等决定而提起的诉讼。本案陈某被撤职，属于行政处分，不在人民法院受案范围之列，故法院不应受理。

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