15年12月奥鹏东北大学市政学（作业考核 线上）B卷

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    市政学   试 卷（作业考核 线上）   B  卷
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总分        题号        一        二        三        四        五        六        七        八        九        十
        得分                                                                               
一、简答题（共5题，每题8分，共计40分）
1．城市卫生管理的机构都有哪些？


2.引起城市灾害的因素有哪些？


3．市民安全管理主要内容包括哪些？


4．中国市政的主要特征和发展趋势是什么？


5．中国市政职能改革需要做哪些方面的工作？


二、论述题（共两题，每题20分，共计40分）
1. 试述我国城市人口素质的现状及如何提升城市人口素质。（20分）


2. 试述在我国加强危机管理的重要性以及如何提升城市危机管理能力。（20分）


三、资料题（20分）
鲁山养老院火灾拷问养老安全
2015年5月25日晚的一场火灾,让河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓的老人们心存余悸。
5月25日上午,平顶山市委宣传部通报称,截至6时,该老年公寓火灾现场已清理完毕,共搜救出44人,其中38人死亡、2人重伤、4人轻伤。
发生火灾的老年公寓,位于河南省平顶山市鲁山县城西琴台办事处三里河村。该公寓正门口的招牌还在,上面写着“替天下儿女尽孝”,大门已被当地公安机关全部封锁。公寓里住着百十位在此养老的老人。据平顶山市委宣传部通报,经查,此次失火面积共有51张床位,当晚有44位老人在场,7人未在公寓住宿,目前这7人已经全部取得联系。
此次失火的鲁山县康乐园老年公寓由平顶山市民政局于2010年12月批准成立,公寓占地面积30亩,建筑面积600平方米。在火灾中丧生的38位老人居住在铁皮板房。这些铁皮房墙体夹层多由泡沫板填充,俗称“铁皮泡沫屋”,易燃烧。据了解,康乐园老年公寓分为4个管理区域,包括两个自理养老区、1个半自理养老区、1个不能自理养老区,可容纳130人入住养老。
此次火灾发生在不能自理人员养老区,过火区域有床位51个,火灾当晚有44人居住。入住该公寓的一位老人称,入住这里的老人大都来自县城周边。住在不能自理区域的老人,有的偏瘫,有的拄着双拐,他们连吃饭都得有人喂；这些老人住的房子也比较差,不是砖瓦房,是用铁皮做的板房。
这位老人说,来此养老的人多,条件一般,服务人员忙不过来。老年公寓周边的数位村民称,这家养老院在当地知名度比较高,在当地算是条件比较好的。康乐园老年公寓的法定代表人名叫范花枝,是鲁山县董周乡沈庄人,50岁左右,以前是种地的农民。
河南省人民政府2011年养老服务机构年检结果报表显示,康乐园老年公寓的法定负责人为范花枝,养老院位于鲁山县三里河转盘西南角,床位数为200张。当年的年检结果为合格。在鲁山县2013年举办的第三届道德模范评选中,共有70名候选人参评,范花枝获得提名奖。（来源：法制日报）
问题：1. 结合“鲁山养老院大火”的案例，分析当前我国民办养老机构存在的问题有哪些？
2. 如何完善民办养老机构的运营机制？