吉大《财政学》faq（一）

奥鹏作业答案

吉大《财政学》FAQ（一）
第一、二章 导论、财政学的基本问题一、什么是财政的一般特征？
财政的一般特征是：①财政的分配主体是国家；②财政分配的对象主要是剩余产品；③财政分配的目的是满足社会公共需要。
二、什么是社会公共需要的概念和一般特征？
社会公共需要是指向社会提供安全、秩序、公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。它具有总体性、共同性、不对称性的特征。
三、财政学的研究对象是什么？
财政学的研究对象是通过描述财政分配活动，分析财政政策与制度建立、运行状况，找出财政分配规律。
四、财政学的研究方法是什么？
财政学研究方法是在马克思主义唯物辨证法的指导下，运用规范分析与实证分析相结合的方法、定量分析与定性分析相结合的方法，研究财政分配活动及其发展规律。
五、市场失灵的主要表现是什么？
（1）资源配置失效
a.信息不充分也不对称
b.自然垄断和产品差异
c.外部性
（2）分配不公平
（3）市场经济宏观不稳定。
六、政府失效的表现是什么？
（一）、公共选择的困惑
（二）、宏观经济政策的失效
（三）、政府行为失效
（四）、政府职能失效
（五）、政府作用失效
七、政府与市场是如何分工的？
1、从作用范围上，政府活动的界限应在市场失灵领域，而市场机制的调节应在政府失效领域。
2、从作用层次上，政府活动主要在宏观经济层面上，而市场机制主要在微观经济层面上。
3、从公平与效率准则的实现上，政府主要致力于社会公平，市场机制主要致力于效率。
八、如何辨别公共产品？
辨别公共物品和私人物品的基本标准是：
一是排他性和非排他性；
二是竞争性和非竞争性。
私人物品具有排他性和竞争性的特点。公共物品具有非排他性和非竞争性的特点。
九、公共产品是如何分类的？
同时具有非排他性和非竞争性的产品是纯公共产品；
同时具有排他性和竞争性的产品是私人产品；
介于公共产品和私人产品中间的是准公共产品或混合产品。
十、公共产品的提供方式是什么？
私人物品由市场提供，市场买卖要求利益边界的精确性。
公共产品由政府提供，通过无偿税收提供公共产品。
准公共产品由政府和市场共同提供。
十一、简述为什么需要财政？
1、纠正市场失灵需要财政
市场失灵主要表现就是市场不能成为主要的公共产品的提供者，为弥补这一缺欠，政府需要通过财政税收手段为满足社会共同需要，提供公共产品。因此，政府提供公共产品，实现资源优化配置需要财政。
财政作为政府的分配，能够促进社会公平。财政在现代市场经济公平问题上，在再分配方面发挥着单纯市场制度无法替代的作用。只有政府通过财政税收实现再分配政策，才能满足社会对公平分配的要求。
财政作为政府宏观经济调控的重要手段，能够促进经济稳定与持续发展。
2、减少政府失效需要财政
政府采取一系列的干预行为来调节市场机制，既要保证市场运行的外部条件，又要作为市场失灵的补充。然而政府行为本身也有一定局限性。政府失效同样存在，如政府干预社会经济活动领域过大，政府行为不规范，导致宏观经济政策失灵及政府作用的负效应等。
减少政府失效需要财政。首先财政为各级政府有效地履行职能、满足社会公共需要提供财力保障。其次，财政对合理确定政府规模、界定政府活动范围与活动方向及政策取向有约束作用。

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