吉大《财政学》faq（九）
吉大《财政学》FAQ（九）第十四章 财政政策
一、如何正确认识财政收支的对比关系
财政收支的对比关系实质是财政平衡问题。财政平衡是指国家预算收支在量上的对比关系。财政收支对比关系主要有三种情况：一是收大于支有结余；二是支大于收有逆差赤字；三是收支相等。
1、正确理解财政平衡
2、运用动态平衡的观点研究财政平衡
3、从全局的高度研究财政平衡
4、从中央财政预算平衡和地方财政预算平衡来分别考察财政收支平衡
5、财政赤字分为：预算赤字、决算赤字、赤字政策
6、财政平衡的计算口径问题
第一种计算口径是：赤字或结余=（经常收入+债务收入）-（经常支出-债务支出）
第二种计算口径是：赤字或结余=经常收入-经常支出
二、简述财政赤字的弥补方式
1、动用财政历年结余
2、发行公债
3、向银行透支
三、简述财政赤字对经济的影响
1、财政赤字与货币供给
①银行透支或债款弥补财政赤字货币效应
②发行国债弥补财政赤字的货币效应
2、财政持支扩大总需求的效应
3、中国的财政赤字的排挤效应问题
四、简述财政政策的类别
①按财政收支活动与社会经济活动之间的关系分类，财政政策可分为总量政策与个量政策。
②按财政政策的期限划分，分为中长期财政政策和短期财政政策。
③按财政政策发挥作用的方式划分，可分为自动稳定政策和相机抉择政策。
④按财政政策所规范的活动内容划分，可分为收入政策、支出政策、调控政策三类。
五、财政政策手段或工具有哪些
1、税收
2、公债
3、公共支出
4、政府投资
六、简述政策的目标
政策目标是政策实施要达到的目的或政策所要实现的期望值。
目前，我国财政政策的目标主要有以下几方面：
1、充分就业
2、收入合理分配
3、经济适度增长
4、物价稳定
5、国际收支平衡
6、社会生活质量逐步提高
七、简述财政政策的类型
1、根据财政政策具有调整经济周期的作用来划分，可分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。
①自动稳定的财政政策也称“内在稳定器”或非选择性财政政策。主要有税收的自动稳定性和政府支出的自动稳定性。
②相机抉择的财政政策指需要借助外力才能产生调节作用的财政政策。主要有汲水政策和补偿政策、税收乘数、支出乘数。
2、根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策。
①扩张性财政政策
②紧缩性财政政策
③中性财政政策
八、什么是财政政策的传导和效应
1、财政政策的传导机制
财政政策传导机制是指财政政策在发挥作用的过程中，各政策工具通过某种媒介相互作用形成的一个有机联系的整体。
财政政策与政策工具之间的传导媒介主要有收入分配、货币供应、价格。
2、财政政策效应
财政政策效应即财政政策作用的结果及为达到目的而付出的代价。对某项财政政策效应作出优与劣的客观评价，可以为决策者科学决策提供依据。
3、财政政策效应的偏差问题
九、简述财政政策与货币政策是如何相互配合的
1、财政政策与货币政策的相互配合的必要性
财政政策与货币政策作用机制不同、作用方向不同、对膨胀和紧缩需求的作用不同，所以不能互相替代，只能相互配合运用。
2、财政政策与货币政策的不同组合
①松财政政策和松货币政策，即“双松”政策
②紧财政政策和紧货币政策，即“双紧”政策
③紧财政政策和松货币政策
④紧货币政策和松财政政策
3、财政政策和货币政策的相对效力
①财政政策的效力
②货币政策的效力
4、财政政策与货币政策的时滞
图14-2相机抉择财政政策的时滞
5、公债政策与财政政策和货币政策的配合
①公债与财政政策
②公债与货币政策
③公债与财政政策和货币政策的配合
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